上海市闵行区华漕镇城管7月11日在辖区内对乱设摊户整治过程中,与一名安徽籍摊贩彭林发生争执并对其进行殴打,导致彭林弥漫性轴索损伤,右侧肢体偏瘫。事件过去已近一个月了,但是有关部门对事件经过仍未给出合理解释,甚至连受害人的病情也变得扑朔迷离。
今天上午记者拨通了华漕镇政府办公室的电话,工作人员张小姐告诉记者,现在事情的经过都不是很明了,所以不能给出明确答复。所有的回答都以通报为准。现在有关部门已经开始调查,一切都要走司法程序,等调查清楚自会有结果。但对于何时调查结束也未给出明确答复。随后,记者又电话联系华漕镇城管分队,但是对方的电话一直未接通。
不仅有关部门对于家属质疑不能给出合理解释,现在就连医院对彭林的病情也是“三缄其口”。
记者随后又联系了彭林妻子陈传英。据其反映,从7月28日开始,彭林的床位医生就“失踪”了,直到昨天才出现。这段时间一直都是临时医生治疗,每次医生给家属的答复都是“今天没什么异常”,不作详细解释,但丈夫的精神却每况愈下。“医院给彭林做了全身检查,本来说昨天就要转入康复病房。但现在一直都没有给我们通知,现在连医生也找不到,也不知道彭林到底怎么了。”
一方面,家属对彭林的病情至今不能详细了解。另一方面,彭林的伤残鉴定也变得“悬而未决”。
“上个星期四做的伤残鉴定,本来说周一就能出来。但是到今天相关部门都没有通知我。”陈传英说,自己也打电话去问了情况,对方的答复是“不知道”。
而这一切距离彭林被打入院,已近一个月了。
7月11日下午3点左右,华漕镇城管部门在纪前路、纪信路北侧对乱设摊户彭林进行检查,决定暂扣其乱设摊的西瓜。摊主彭林进行阻止,双方因此发生争执,争执中,彭林咬伤了一名城管队员的小腿。随后彭林手脚被城管队员逮住,强行拖进车内并对其实施暴力殴打。目前,参与打人的5名城管人员由于涉嫌故意伤害而被刑拘。
7月28日,华漕镇城管部门公布情况通报。但在第二天,被殴摊主彭林家属就向媒体反映,通报有多处与事实不符。家属否认摊主彭林殴打过手持摄像机的城管人员,并对通报中称只有5名协管人员参与殴打等情况提出质疑。
直至记者截稿前,有关部门还未给出明确答复。
从江苏省南京市迈皋桥街道城管队员打人事件,到湖北省天门城管打人致死案,城管人员“暴力执法”事件已经屡见不鲜。为了抑制“暴力执法”,上海市2009年5月25日出台了《上海市城管执法过错责任追究实施办法》,加强城管人员工作管理。但距办法出台不到三个月,上海市就发生了这起影响恶劣的城管打人致瘫事件。
按照办法规定,对城管执法部门在行政执法时造成重大社会影响的过错行为,除追究责任人的责任外,还应追究所在部门的责任和部门主要领导的责任。
目前,闵行区政府第一时间已经指示相关部门,依法严肃处理责任人。参与殴打小贩彭林的5名协管人员,经公安机关查实,目前已全部被开除。并于7月13日晚被公安部门刑事拘留,检察机关已介入调查。
华漕镇政府已派出1名工作人员,协调彭林的医疗和护理工作。另外安排8人轮班到医院帮助家属。此前,华漕镇政府已向家属表示歉意,并承诺一切费用由相关部门承担。
与此同时,安徽省法律援助中心也积极向彭林伸出了援助之手。中心主任陆勤玉表示,中心专门为此事开会商议,昨日中心业务主任和阜阳部门主任一起赶赴上海,和上海方面援助人员一起对此事做进一步安排。他们表示,会尽最大努力保护“弱势群体”的合法权益。